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行政改革蓝皮书: 实行官邸制时机已成熟
(北京综合讯)北京昨天发布行政改革蓝皮书称,建立中国特色的官邸制的时机已经成熟。
由中国行政体制改革研究会及社会科学文献出版社共同发布的《行政改革蓝皮书》指出,中共十八届三中全会的决定中提出要“探索实行官邸制”意味着该制度已被纳入中央全面改革的重要计划;一些地方政府过去几年已探索异地交流任职官员流转房制度,有的已经付诸实施成效尚好。不过,就全国而言,这一制度还没有被提上议事日程。
“探索实行官邸制”指规范并严格执行领导干部工作生活保障制度,不准多处占用住房和办公用房,不准超标准配备办公用房和生活用房,不准违规配备公车,不准违规配备秘书,不准超规格警卫,不准超标准进行公务接待,严肃查处违反规定超标准享受待遇等问题。
《蓝皮书》对“探索实行官邸制”所进行的调查显示,38%的受访者认为“实行官邸制的时机已成熟,阻力主要来自既得利益集团”;有36%的受访者同样认为“实行官邸制的时机已成熟”,但“阻力主要来自各级领导层”;24%的受访者则认为“在中国很难建立起真正的官邸制”。
对此,《蓝皮书》认为,中国建立中国特色官邸制的时机已经成熟,不过如果中央缺乏强大决心从中央最高层带头实施,该制度就可能夭折,从而印证部分调查中对中国是否实行中国特色官邸制的怀疑。有关部门应该做好顶层设计,在不动产登记制等基础制度的基础上,抓紧建立官邸制,由上到下实行。
《蓝皮书》课题组就“政府自身建设与改革”话题,从2015年4月开始在全中国进行三个多月的问卷调查,受访者包括党政机关人员、事业单位人员以及企业单位。
昨天公布的《蓝皮书》也针对中共十八大以来政府反腐败以及约束公权力的进展进行调查,有近七成的受访者对反腐有信心。 |
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