资料来源：来安县规建局信息公开
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来安县城乡规划建设局
一、工作亮点
（一）拓宽投资融资模式 来城内河改造项目、新城区二期基础设施建设项目均采取政府和社会资本合作（PPP）模式，县政府分别与中冶华天、水安组建项目公司负责实施。借此，政府部门不仅能够有效利用民间资本进行项目建设和运作，还能带动民间资本和国有资本之间进行高效竞争，从而保证公共项目和半公共项目能够高效运转，政府和企业都将实现双赢。
（二）快速推动基础设施建设 新城区二期基础设施建设：主要包括新丰路东延、陈郢路东延、中央大道东延、顿丘南路、洪丰路东延、来阳路东延、新城大道东延、平阳路等路网及其范围内的配套设施以及新城区规划范围内的部分水系治理、公园（来中公园、政务公园）等，项目总投资10.5亿元（其中项目建安费约6亿元，征地拆迁及安置等费用4.5亿元）。新城区路网一纵七横，道路总长10.2公里，除新丰路外均已开工建设，目前建设7公里；来中公园全面开工；三里河桥、新城大道-杨庙干渠桥等四座桥均已开工建设。 来城内河改造项目：针对城市内河整治过程中存在的问题,我局将“海绵城市”理念引入城市内河治理工程中,创新了城市水系的保护与生态修复模式。来城内河改造总投资8亿元，重点实施项目24个，其中在建项目14个，分别是二里河、三里河、三里河东段（来安大道至来河入口）、北大堤河、杨庙干渠Ⅰ标段（赵坝闸至顿丘路）、杨庙干渠Ⅱ标段（顿丘路至三里河公园）、杨庙干渠Ⅲ标段（三河公园至人工湿地）整治工程，污水厂尾水净化工程（人工湿地公园、曝气生物滤池），金禾化工生态隔离公园、顿丘公园、三里河公园、来中公园、来安大道街头绿地、三里河街头绿地建设；待建项目10个，分别是党校河、老城河、新来河、五里河(东干渠）整治工程，峰汇公园、滨河公园、政务公园、远程信息化控制中心、舜山镇污水处理厂、化工区污水处理厂建设。
（三）老城区做减法、新城区做加法 加快优质、大型公共服务资源向新区迁移配置，将老城区中的学校、医院、公园、客运中心等公共服务资源搬至新城区，缓解老城区的住房、交通压力。
二、主要做法
（一）全面布局、立足快优，完成重点项目建设任务 坚持以城市建设“攻坚年”重点项目为抓手，大干快上、齐头并进，重点建设新城区，稳步改造老城区，积极拓展开发区。实现以周保旬，以旬保月、以月保季、以季保年，全力推进城市建设“攻坚年”新建、续建和筹建重点项目97个，力争完成年内计划投资70亿元。城市建设“攻坚年”重点项目规建局牵头40个，目前全面启动新来中公园等20个项目；“十件为民办实事” 规建局牵头5个，目前全面启动新城区夜景亮化等4个项目。 （二）加强领导，落实责任，打好重点项目攻坚战役 我局对牵头的重大项目，全部实行领导包保制，将目标任务细化分解，落实到人，做到一个项目，一套班子，一抓到底。立足于“能快则快、能早则早、能抢则抢”的宗旨，坚持早规划、早进场、早施工，牢牢把握建设的主动权。按照“攻坚年”实施方案，继续强化重点建设项目领导分工责任制，明确各自的目标任务，自加压力，倒排工期，挂图作战。认真细化工作任务，将任务安排到月，细化到周，对照既定目标和各阶段进度，找准存在问题，抓住关键环节，稳步推进项目建设。
1、规划先行，完善规划体系。继续开展城乡规划体系编制两年攻坚行动，在2016年县总体规划修编基础上，逐步发挥城市、镇总规统领作用。全面启动“多规合一”，实现“一张规划蓝图、一套运行机制、一套技术标准、一个信息平台、一个动态项目库”；完成控制性详细规划编制，核心作用凸显；完成老城区城市设计、海绵城市、智慧城市、地下综合管廊、综合交通等专业规划编制工作。充分发挥专业规划和城市设计的支撑性作用，形成层次清晰、上下衔接的全县规划体系，实现城市规划全域全覆盖，优化空间布局，彻底摆脱我县规划落后的局面。强化“规划即法”“先规划、后建设，无规划、不建设”的意识，提高城市规划的科学性、权威性、严肃性，更好地发挥对城市建设的调控、引领和约束作用。
2、畅通路网，优化交通格局。坚持路网先建，着力打造快速路、景观路，向北重点推进北部旅游环线、G345一级公路改造建设，向南重点推进滁州大道及跨宁洛高速桥建设，打通与滁州对接的第二快速通道。继续完善新城区“一纵八横”的路网体系，加快城市道路及外围交通路网规划建设，形成内部成网、外部成环、内外畅达、安全高效的城市交通系统。
3、提升品质，改造城市面貌。全面实施“三大提升工程”，围绕打造精品园林县城，继续实施金禾隔离（城北公园）项目工程，推进二里河、三里河滨河景观带、城市街头绿地、化工集中区污水处理厂建设。实施巷道改造35条，实现老城区基础设施配套功能的提升；加快推进内河治理PPP项目实施，恢复老来安人的“城市水网”记忆，擦亮城市名片，提高城市宜居宜游水平和城市竞争力。
4、改善服务，创建精品县城。实施公共停车场建设和老城区道路给排水升级改造。建设以新城区医院、汽车客运中心站、供电公司运检营销中心等为重点的一批公共服务设施；完成以新安初级中学新校区、新安中心校、体育馆装修工程等为重点的一批文教体设施建设；建设以政务广场、新来中公园、七里公园、杨庙干渠滨河景观带、新城区夜景亮化等为重点的一批景观工程，改善城市功能，提升城市服务水平。
（三）加强管理，严格考核，保障重点项目顺利实施 全局上下，坚持关口前移，简化手续，强化服务，快速办理城市建设项目“一书两证”；牢固树立“百年大计，质量第一”的意识，认真抓好城市建设项目施工过程安全监管和质量监督，把好每一个程序、每一个环节，强化进度控制、安全控制和质量控制，确保工程建设资金、质量、进度、安全不出任何问题。
三、存在问题
尽管我局上半年城市建设工作开展顺利，重点项目工程开工率较历史同期有所增长，但一些深层次矛盾和短期问题相互交织，压力仍然存在。一是项目建设开工困难。由于工程建设自身具有投资大、环节多、周期长等特点，工程建设领域的征地拆迁及信访举报等问题，使得工程建设开工成为难题；二是环境管理难较大。城市建设建筑防尘困难，环境管理上难度大；三是专业人才短缺。城市化进程加快，规划建设事业发展面临的任务重、压力大，与之相对的是规划建设专业人才短缺，亟待解决。
四、下一步工作打算
一是统筹项目布局，提速项目前期。对待建项目前期进展情况进行再梳理、再检查，督促相关职能单位会同中冶华天做实做细项目选址、立项、设计、环评等前期工作，尽快完成剩余工程图纸设计及招标工作，确保待开工项目如期建设。
二是强化项目管理，加快项目建设。坚持和完善项目推进工作机制，完善工作方案，细化工作任务，对尚未开工和进度缓慢的项目，进一步加大工作力度，督促项目单位合理安排工期，科学组织施工，力争早日建成投用。督促项目牵头单位和协同单位县征地办、房征办、新安镇、供电公司尽快解决拆迁、征地、青苗补偿、居民阻工及变压器、电杆迁移等问题，全力以赴确保项目顺利实施。
三是突出宣传引导，保障项目实施。来城内河改造是一项改善人居环境、提高城市品位，为群众谋福祉的民心工程。我们将进一步强化舆论监督引导作用，充分利用电视、广播、网络等宣传媒体，跟踪报道来城内河改造的实施动态，及时发现和曝光建设过程中出现的违规、违纪、违法行为，引导广大市民理解、支持、参与城市建设与管理，努力形成全民共建、共管、共享的良好氛围。
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千斤顶
