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发表于 2014-7-24 18:32:07
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中纪委很忙：篮球队主力突然下场出差办案
发稿时间：2014-07-24 16:58:00 来源： 南方周末 中国青年网 十八大以来，中纪委不仅“打老虎”马不停蹄，范围也不断扩大，从在职官员延展到“大老虎”、退休高官以及纪委内部人，方法上的创新可圈可点。
“一般来说，上级对下级的领导权有四个：人权、事权、财权、物权。现在提出的‘两个为主’，就解决了上级纪委在事权和人权上的领导问题。”
“现在发现线索以后，除了向同级党委汇报，还要向上级纪委汇报，那么哪个书记敢压？”
2014年7月13日，中纪委监察部机关举办了第三届篮球赛。球场上，纪检干部们在三十多度的高温中酣战，家属们在一旁叫好加油。球赛还未完时，一名重要球员突然下场，他要赶火车去外地办案。
对中纪委的干部们来说，这是一个难得的没有加班的周末，可以和家人一起娱乐。一位接近中纪委的人士告诉南方周末记者，过去一年多来，中纪委办公楼里不少办公室常常深夜还亮着灯。
不断刷新的落马高官数据，足以体现中纪委的战斗力。自中共十八大至2014年7月21日，37名副省部级以上官员被查处，其中副国级2人，中央委员2人，涉及党政军、人大、政协等多个领域。
中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波在中纪委网站访谈时总结，目前“查处干部之多、涉及领域之宽、行动密度之大、问责力度之强，应该说是空前的”。
不到两年时间里，王岐山主政的中纪委用行动刷新公众对纪委的刻板印象，一个改革开放以来“最强大”的纪委形象呼之欲出。
与打虎同步进行的，是“机构、编制都没有增加”的纪检体制改革。随着纪委职能和内设部门的大范围调整，中纪委到地方纪委系统办案力量迅速扩充。更为重要的是纪委垂直领导的加强，令同级监督在上级纪委领导强力介入下而日益做实，纪委书记在地方党委常委序列中的地位也得到提高。
纪检系统的上述变化，有学者评价为“近30年来最具震撼力的大变革”。纪委强权的声音，不断被媒体提及。不过中纪委一位人士并不认可。“强化党委的主体责任和纪委的监督责任，在外人简单看来是强权，但实际是把党章规定的纪委双重领导体制具体化了。”他对南方周末记者解释说。
中纪委副书记杨晓渡也认为，纪委最近的转变，“实际上是向党章回归，是向党对纪律检查机关的基本要求回归”。
“平安着陆”不再平安
6月30日，中纪委通报，已退休的原中央政治局委员兼中央军委副主席徐才厚被开除党籍处分并被移送检察机关，之前，曾主政甘肃、江西等地的全国政协副主席苏荣被查。一个月内，两个“大老虎”先后落马。
事实上，十八大以来，中纪委一直吸引全国的目光，不仅“打老虎”马不停蹄，范围也不断扩大，从在职官员延展到“大老虎”、退休高官以及纪委内部人。
一名官场观察人士向南方周末记者介绍，过去官员只要顺利到更高一级的人大、政协任职，或者到届退休，就算“平安着陆”。如今不行了，只要有问题暴露，纪委照查不误。
南方周末记者统计发现，一年多来，在人大、政协任职副省级以上官员有14人受到查处，政协有11人，成为落马最密集的领域。
对于过去的腐败呆账，本届中纪委显示出零容忍的态度。根据官方信息，37名落马的副省级以上官员的违法违纪行为多发生在十八大前或上一个职务，属于“腐败呆账”。
梳理本届中纪委已经公布的反腐案例，方法上的创新可圈可点。最典型的莫过于过去已经存在多年的巡视工作。本届中纪委将“巡视”的作用发挥到了极致，使之真正成为对腐败官员的“杀器”。目前落马的副省部级以上官员，多数来自中央巡视组在地方的巡视成果。
过去纪委的通报批评一般不点名，只有当事官员的家人、同事知道，实际警示效果十分有限。此次从中纪委到地方纪委，对干部违纪行为均直接点名通报，毫不遮掩，形成“坏事传千里”的震慑效果。
“通奸”最近成为热门词汇。这个词过去极少在通报官员违纪中出现，往往用“生活腐化”等词语模糊表述。但在最近的中纪委通报中，“通奸”一词频繁出现，国家信访局原副局长许杰、海南省原副省长冀文林、中央政法委办公室原副主任余刚等人都有此类行为。这一词汇蕴含强烈的道德谴责，与它联系在一起的官员，其社会道德形象往往瞬间倒塌。
7月16日，中纪委查处通报中，又出现了一个热门词汇：“行政降级”。江西省委原常委、秘书长赵智勇因严重违纪，从副省级待遇一降到底，成为科员；云南省委原常委、昆明市委原书记张田欣则从副省级降为副处级非领导职务。中纪委网站显示，十八届三中全会以来，全国已有十多起违纪干部被降级处分。一纸“降令”，让官员几十年奋斗得来的级别待遇化为乌有。
给官场以更大震慑的，还有本届中纪委“突然袭击”式的查处速度。6月27日，广州市委书记万庆良在工作中被直接带走，头一天他还曾主持会议并到广州市天河区进行调研，相关报道还出现在当地报纸头版。7月20日刚被查处的天津市政协副主席、天津市公安局长武长顺也是在工作中被直接查处。从风光无限的领导岗位瞬间跌落，对官员的心理震慑不言自明。
官方数据显示，仅2013年，受到党政纪处分的已经有18.2万人。此外，2013年，全国受到党政纪处分的县处级以上官员达6400人，比2012年增加36.3%。
原标题:中纪委很忙：篮球队主力突然下场出差办案
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